Все транспортные средства в России облагаются налогом (НК ст.358), плательщиками которого определены официально зарегистрированные владельцы (НК ст.357).
Налог на транспорт вводится НК (глава 28) и детализируется региональным законодательством (например, Закон СПб о транспортном налоге №487-53 2002/16/10 последняя редакция 2016/30/06, Закон Москвы о транспортном налоге №33 2008/09/07 последняя редакция 2015/01/04 и другие).
Местными законами очерчивается и круг льготников, к которым обычно относят нуждающихся в помощи и господдержке, а также владельцев маломощного и специального транспорта.
Люди с ограниченными возможностями являются объективно ущемлённой категорией автособственников, поэтому транспортный налог для инвалидов снимается полностью или частично почти во всех российских регионах.
Критерии отнесения к инвалидам
Автотранспорт для большинства инвалидов – отнюдь не роскошь, потому что без него возможность добраться до врача, собеса или дачи сводится к нулю.
Получение статуса инвалида связано с серьёзными нарушениями здоровья врождённого (дефекты, неполноценность) или приобретённого характера (травмы, заболевания), вследствие чего организм оказывается не в состоянии функционировать в обычном режиме (ФЗ №181 1995/24/11 редакция 2017/07/03 ст.1).
Налоговые преференции соотносятся с группой инвалидности автовладельца, которая устанавливается медэкспертизой на основании оценки способности обслуживать себя, перемещаться в пространстве без посторонней помощи, контролировать эмоции и поведение, работать, учиться и пр. (ФЗ №181 ст.1; ПП №95 2006/20/02 редакция 2016/10/08 стт.5-7):
- К первой группе относят автовладельцев, утративших полностью одну функцию (или более) и не способных обходиться без сторонней помощи.
- Вторую группу получают те, чьи способности передвижения, самообслуживания, коммуникации и прочие серьёзно нарушены, но не утрачены полностью. Как правило, подобные автолюбители в той или иной степени могут обходиться без стороннего участия, но нуждаются в поддержке и спецоборудовании.
- Третья группа объединяет граждан, чья жизнедеятельность отчасти ограничена в силу хронических заболеваний врождённого или приобретённого характера. В большинстве случаев они в состоянии обойтись собственными силами, хотя и в ряде случаев им необходима помощь, внимание и смягчающие условия.
- Статус «ребёнок-инвалид» получают несовершеннолетние со стойкими нарушениями и ограничениями способностей.
Транспортный налог для инвалидов 1,2 и 3 группы варьируется в зависимости от региона и местного законодательства.
[attention type=green]Региональное законодательство вводит льготы и поправки для автовладельцев с ограниченными возможностями, но они разнятся в зависимости от региона, а в некоторых местах и вовсе отсутствуют (например, Ленинградская область, Омская область).[/attention]
Полное освобождение от налога
Транспортный налог в общем случае не взимается:
- с авто, которое куплено через соцзащиту или на выделенные для этой цели социальной службой деньги, если мощность такого ТС не превышает 100 «лошадей»;
- специальные авто, целенаправленно оборудованные для управления людьми с ограничениями по медицинским показателям.
Через соцзащиту возможность приобретения автомобиля предоставляется инвалидам многих категорий, включая чернобыльцев, участников боевых действий (ВОв и другие), объединениям инвалидов, использующих спецтранспорт.
[attention type=green]Специфичность инвалидного авто прописывается в документах на автотранспорт. Машину, самостоятельно реконструированную и приспособленную под инвалида, придётся официально «освидетельствовать» для получения льготного статуса (не всегда получится).[/attention]
Региональные льготы
Территориальными законами вводится полное или частичное освобождение от транспортного налога, что зависит от решения властей на местах и не противоречит федеральному законодательству (НК ст.356).
Также регионы вносят корректировки мощности инвалидного колёсного транспорта, освобождаемого от налога.
В Москве (Закон №33 2008/09/07 ст.4) транспортное налогообложение снимается:
- с инвалидов 1 и 2 групп;
- с инвалидов ВОв и иных боевых действий;
- с чернобыльских ликвидаторов-инвалидов, ликвидаторов аварии на «Маяке» и инвалидов с ядерного полигона в Семипалатинске;
- с родителей ребёнка-инвалида и инвалида с детства (авто для транспортировки).
В Санкт-Петербурге (Закон №487-53 2002/16/10 ст.4-1) не платят налог на транспорт:
- инвалиды всех групп;
- инвалиды ВОв и иных боевых действий;
- чернобыльские, семипалатинские и маяковские ликвидаторы;
- владельцы транспорта старше 15 лет и владельцы транспорта меньше 150 «лошадей».
По Севастополю (Закон № 75-ЗС 2014/14/11 ст.5) льготой пользуются:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- инвалиды труда 2-3 степени;
- инвалиды ВОв и других войн;
- ликвидаторы (Чернобыль, Маяк, Семипалатинск);
- инвалиды с детства;
- НКО инвалидов.
[attention type=yellow]Никаких льгот гражданским инвалидам всех категорий не предусматривают законы Ленинградской (№51-ОЗ 2002/22/11) и Омской (№407-ОЗ от 2002/18/11) областей. В этих регионах транспортные льготы действуют только в отношении военных инвалидов, получивших статус ветеранов.[/attention]
Должны ли инвалиды платить налог на транспорт?
Платят ли инвалиды транспортный налог?
Если региональным законодательством не оговариваются дополнительные территориальные льготы для автособственников с ограниченными способностями, то следует руководствоваться федеральным законом (НК ст.358 п.2-2).
В этом случае от транспортного налога освобождены:
- легковые автомашины до 100 лошадиных сил, предоставленные или оплаченные собесом;
- автомобили, специально оборудованные под инвалидов изначально (по технической документации).
Самостоятельное переоборудование авто не является основанием для предоставления льготы по транспортному налогу (Письмо МФ №03-05-04-04/02 2004/26/03). Купленный же спецавтомобиль на собственные средства попадает под льготу.
Выделенный или оплаченный собесом легковой транспорт автоматически становится льготным по транспортному налогу (ПП №670 2008/20/09). Если машина выделена родителям инвалида до 18 для его перевозки, то родители ребёнка пользуются льготой по всем правилам.
https://www.youtube.com/watch?v=wNAD_rKbGn0
Размер льгот в 2017 году
Автомобилисты с ограниченными возможностями помимо общих льгот, определённых федеральным и региональным законодательством, пользуются рядом преимуществ:
- снижение вполовину ставки при расчёте транспортного налога (до 150 «лошадей»), если авто приобретено самостоятельно;
- освобождаются от ряда пошлин и имущественного налога на единицу собственности (например, гараж);
- 50% налога при покупке авто через собес;
- 50% при оформлении автостраховки, если инвалид сам сидит за рулём (если владельцем является ребёнок с инвалидностью, то льгота распространяется на его законного представителя).
В льготную автогражданку могут быть вписаны дополнительно не более 2 человек, страховой взнос должен быть внесён в полном объёме.
Данные преференции действительны в отношении транспортных средств, реконструированных под инвалида собственными силами, если внесённые изменения официально зафиксированы автоинспекцией.
Легковой транспорт инвалида 1-2 группы должен быть маркирован табличкой 8.17 ПДД (колясочник на жёлтом фоне) на переднем и заднем стекле автомобиля. Автолюбитель должен иметь при себе справку (Приказ МЗСР №1031н 2010/24/10) в подтверждение права на автольготы (оформление авто, специфика авто, парковка).
[attention type=green]Льготники-инвалиды самостоятельно собирают и представляют документы для реализации льготы по транспортному налогу (НК ст.361.1 п.3).[/attention]
Когда инвалиды полностью платят налог на транспорт?
Не всегда водители освобождаются от уплаты транспортного налога. В ряде случаев автовладельцу с ограниченными способностями придётся платить за зарегистрированное на него транспортное средство на общих основаниях:
- инвалид имеет несколько автомобилей в собственности;
- мощность автомобиля превышает верхний порог 100 лошадей (региональным законодательством может устанавливаться планка в 150 и 200 л.с.);
- автомобиль куплен самостоятельно и превышает по стоимости и по мощности все льготные нормативы;
- инвалид записан собственником, но водителем не является (не может являться);
- автомобиль не оборудован в соответствии с медицинскими предписаниями;
- инвалид не является собственником автомобиля, а лишь пользуется им.
Следует отметить, что «фальшивая инвалидность» обойдётся водителю чрезвычайно дорого (КоАП стт.12.4, 12.5).
Незаслуженно проигнорированы в законе инвалиды 3 группы, не имеющие льгот при парковке (ПДД) и уплачивающие налоги в лучшем случае в половинном размере.
В большинстве регионов не оговаривается каких-либо льгот для инвалидов 3 группы, что означает, что они не попадают в льготную категорию по транспортному налогу, если не имеют спецавтомобиля (инвалидного) и не приобретали своё средство передвижения при содействии собеса.